社區(qū)共建共治是城市治理的重要環(huán)節(jié)，也是居民參與社區(qū)事務(wù)、維護(hù)社區(qū)秩序、建設(shè)幸福家園的有效方式。錦溪北社區(qū)以“小網(wǎng)格”匯集“鄰聚力”，打造共建共治共享“強(qiáng)磁場(chǎng)”，盤(pán)活基層治理“源動(dòng)力”。
該項(xiàng)目亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，嘗試探索在一個(gè)物管會(huì)、兩個(gè)社區(qū)的場(chǎng)域下，推動(dòng)社區(qū)公共事務(wù)有效開(kāi)展的精細(xì)化管理模式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理提速增效。第二，助力社區(qū)大黨委會(huì)議制度化，擴(kuò)大紅色朋友圈，凝聚多元主體力量，激活社區(qū)治理新動(dòng)能。同時(shí)，可以更好的監(jiān)督物業(yè)規(guī)范化使用公共收益，取之于民、用之于民，讓居民可感可及，切實(shí)得到實(shí)惠。
錦溪苑位于園區(qū)南榭雨街66號(hào)，東至南榭雨街，西鄰錦溪街，南依港田路，北靠中新大道東。南北兩個(gè)社區(qū)建筑面積約61萬(wàn)平方米，共計(jì)兩萬(wàn)余名居民。由于南北兩個(gè)社區(qū)覆蓋面積廣、關(guān)聯(lián)人員繁雜等因素制約，物管會(huì)自成立以來(lái)面臨著工作決策難、跑票難、用錢(qián)難等多重難題。特別是對(duì)于居民要求解決的開(kāi)門(mén)問(wèn)題（誰(shuí)來(lái)定、誰(shuí)來(lái)跑、誰(shuí)花錢(qián)），經(jīng)反復(fù)會(huì)議磋商仍無(wú)法形成共識(shí)。同時(shí)，南北社區(qū)公共收益科學(xué)管理也成為物管會(huì)面對(duì)的難點(diǎn)問(wèn)題。
為充分激發(fā)居民自治活力，推動(dòng)社區(qū)治理向縱深發(fā)展，錦溪北社區(qū)黨支部積極探索創(chuàng)新分區(qū)、分級(jí)社區(qū)管理模式，讓鄰里關(guān)系更和諧，居民監(jiān)督更透明。從網(wǎng)格劃分衍生到小區(qū)區(qū)域劃分，設(shè)置小區(qū)公共收益三級(jí)賬戶(hù)（一級(jí)總賬戶(hù)、二級(jí)區(qū)域賬戶(hù)、三級(jí)樓幢單元賬戶(hù)）。通過(guò)三級(jí)公共收益賬戶(hù)資金分配模式，實(shí)現(xiàn)南北社區(qū)精細(xì)化管理，有效提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平和治理效能。
構(gòu)建物管會(huì)與物業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制 理清小區(qū)收益“明細(xì)賬”
2023年底，物管會(huì)對(duì)接物業(yè)，理清歷年來(lái)的公共收益情況，結(jié)合本小區(qū)分期開(kāi)發(fā)、各期相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)，共分為4個(gè)區(qū)域，包括錦溪苑一期、錦溪苑二三期、錦溪苑四五期和星斕薈。為更公平、更合理、更有效地使用小區(qū)公共收益，加速服務(wù)、維修、改善事項(xiàng)的落實(shí)、落地，社區(qū)黨支部將調(diào)查法和列表法結(jié)合，制定公共收益分級(jí)管理使用辦法。
依托“大黨委”整合資源 活動(dòng)共辦效果共享
2024年1月，社區(qū)黨支部牽頭，面向全體居民開(kāi)展2024年錦溪大黨委暨“路勁物業(yè)杯”首屆羽毛球比賽，以球會(huì)友，增進(jìn)各區(qū)域居民之間的“鄰里情”，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力，為后續(xù)開(kāi)展工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，組織大黨委成員單位、物管會(huì)、物業(yè)等開(kāi)展戶(hù)外團(tuán)建，在團(tuán)建交流中互通有無(wú)，提升協(xié)同治理小區(qū)的能力。
為進(jìn)一步拓展紅色朋友圈，社區(qū)還鏈接禧華醫(yī)院、新藝晨幼兒園、星洋學(xué)校、建設(shè)銀行等黨建聯(lián)盟單位走進(jìn)社區(qū)，商討下一步共建共享規(guī)劃。
多方聯(lián)席會(huì)議制度化 居民監(jiān)督機(jī)制常態(tài)化
社區(qū)黨支部定期舉行會(huì)議，共同協(xié)商解決問(wèn)題辦法，從而達(dá)成共識(shí)。為保證各賬戶(hù)資金的相對(duì)充裕，有效發(fā)揮其作用，社區(qū)設(shè)置了賬戶(hù)間統(tǒng)籌劃撥比例，每半年劃撥一次，并將擬定的分區(qū)分級(jí)管理辦法提交至黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)討論通過(guò)，在小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行公告，讓廣大居民悉知。另外，各級(jí)賬戶(hù)收支情況和相關(guān)明細(xì)每半年公示一次，社區(qū)秉承著“以居民為中心”的理念，同步完善居民監(jiān)督機(jī)制，管理辦法的執(zhí)行由小組長(zhǎng)全程監(jiān)督，公開(kāi)透明。
實(shí)行南北社區(qū)分區(qū)、分級(jí)管理后，涉及到各具體區(qū)域的維修、改造等公共事務(wù)由對(duì)應(yīng)區(qū)域的居民集體協(xié)商，無(wú)需征詢(xún)?nèi)w居民意見(jiàn)，有效提升了公共事務(wù)的協(xié)商效率和推進(jìn)效能。
錦溪苑二三期和星斕薈商業(yè)街之間開(kāi)設(shè)“鄰里門(mén)”是民心所盼，從收集居民需求到“鄰里門(mén)”的順利落成僅用了20天，和商業(yè)街同步啟用，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)行于民、問(wèn)效于民。
錦溪苑一期涼亭已重新修葺加固，安全問(wèn)題得到有效處置，目前該涼亭成為了社區(qū)走近群眾、傾聽(tīng)群眾心聲的“鄰里議事亭”。一期東門(mén)非機(jī)動(dòng)車(chē)出入口改造計(jì)劃目前已列入物管會(huì)日程，諸多的區(qū)域性維修、改造等工作將以最快速、最高效的辦法推動(dòng)落實(shí)。
接下來(lái)，錦溪北社區(qū)將繼續(xù)以“協(xié)”成事、以“商”求同，讓居民感受到社區(qū)治理沒(méi)有“局外人”、沒(méi)有“旁觀者”，每個(gè)人都是“主人翁”、都是建設(shè)者，譜好融合共治“協(xié)奏曲”！
2024年10月22日
