星海人家是一個(gè)已建成近20年的老小區(qū)，其陶瓷面磚外墻在長(zhǎng)期日曬雨淋下逐漸出現(xiàn)空鼓、開裂甚至脫落現(xiàn)象。為盡快消除高空隱患，蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖街道新加社區(qū)黨委充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，創(chuàng)新運(yùn)用“三個(gè)五”議事機(jī)制，構(gòu)建起“議、決、行、監(jiān)、評(píng)”的全鏈條治理模式，成功破解外墻脫落難題。

意見統(tǒng)一難 居民訴求呈現(xiàn)“眾口難調(diào)”

面對(duì)居民對(duì)外墻維修方案存在分歧，以及施工期間安全、出行等衍生問題，新加社區(qū)黨委采用五步協(xié)商法精準(zhǔn)破題，通過“倡議-提議-商議-決議-評(píng)議”五步流程，聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會(huì)、施工單位、法律顧問及建筑專家，召開聯(lián)席會(huì)議，逐一回應(yīng)居民關(guān)切的問題，并結(jié)合小區(qū)現(xiàn)狀及維修資金存量，針對(duì)小區(qū)外墻維修提出了兩套方案，一是簡(jiǎn)易維修，二是整體外立面維修。社區(qū)黨委通過入戶走訪、樓棟群投票、線下會(huì)議討論等多種方式收集業(yè)主意見，結(jié)合專業(yè)建議，經(jīng)綜合考量，最終選擇了簡(jiǎn)易維修方案。方案確定后，社區(qū)黨委迅速響應(yīng)居民盡快維修的訴求，第一時(shí)間指導(dǎo)物業(yè)、業(yè)委會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急維修流程，將房屋安全鑒定、征集維修報(bào)價(jià)兩項(xiàng)工作同步開展，最大限度縮短項(xiàng)目周期。

施工協(xié)調(diào)難 多方主體形成“合力難聚”

新加社區(qū)黨委通過五方議事平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，建立社區(qū)黨委、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、施工單位、居民監(jiān)督員“五方聯(lián)席會(huì)議”制度，明確各方職責(zé)。物業(yè)負(fù)責(zé)施工圍擋與安全警示；業(yè)委會(huì)每日檢查施工日志；居民監(jiān)督員通過“隨手拍”實(shí)時(shí)反饋問題；施工單位及時(shí)整改到位，嚴(yán)格按規(guī)范開展作業(yè)。通過重做保溫層，采用一布三涂工藝，消除外墻開裂脫落安全隱患，多元主體共同促進(jìn)外墻維修工程的順利進(jìn)行。最終，隱患解除了，外墻美化了，居民心安了。

長(zhǎng)效治理難 共治動(dòng)力衰減導(dǎo)致“恒效難維”

社區(qū)治理的核心痛點(diǎn)在于“成果難維持”，項(xiàng)目完成后，多方主體參與熱情逐漸消退。對(duì)此，社區(qū)通過“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)”的閉環(huán)機(jī)制，將居民需求分類歸納，實(shí)現(xiàn)治理資源精準(zhǔn)投放。以“民事民議”搭建規(guī)范化的協(xié)商流程，確保決策透明和公信力。將居民從“治理對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫碇黧w”，激活小區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建“民呼我為”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，破解老舊小區(qū)“長(zhǎng)效治理難”的困局。

新加社區(qū)黨委通過構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多元參與、專業(yè)支撐、長(zhǎng)效治理”的工作體系和建立“議、決、行、監(jiān)、評(píng)”的閉環(huán)機(jī)制，將單一維修工程轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理能力提升的契機(jī)，讓社區(qū)治理從“被動(dòng)維穩(wěn)”走向“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”，真正實(shí)現(xiàn)“隱患處置在一線、民心凝聚在基層”。

編輯 金吉萱

2025年6月10日