面對居民大相徑庭的生活習慣，蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭街道施家浜社區(qū)以一紙居民公約，畫出基層治理“同心圓”。新公約實施兩年多來，社區(qū)12345投訴量同比下降50%，加快實現(xiàn)“小事不出樓道，大事不出社區(qū)”。
作為典型的動遷安置社區(qū)，施家浜社區(qū)居民來自周邊原先的自然村，生活習慣大相徑庭。社區(qū)中亂停車、高空拋物、樓道堆物等問題層出不窮，鄰里矛盾時有發(fā)生，社區(qū)治理面臨挑戰(zhàn)。
為破解治理難題，2023年初，社區(qū)開啟了一場“全民公約”行動，由8名網(wǎng)格員帶著《公約意見征集表》逐戶走訪，僅一周時間，就收集到327條訴求，涉及環(huán)境、安全、鄰里關系等。同時，社區(qū)組織退休教師、老黨員等“海棠先鋒”志愿者，在涼亭、廣場等居民聚集地，以“拉家常”的方式深入交流。張阿姨反映的車庫噪聲問題、小李反映的廣場舞擾民頑疾……這些“接地氣”的聲音被一一記錄，成為公約制定的“原始素材”。社區(qū)還特別策劃“童聲童議”活動，邀請20多名孩子用畫筆描繪心中的理想社區(qū)，讓公約充分吸納童真視角。
為達成共識，社區(qū)開展三輪議事會。首輪議事會上，矛盾激烈碰撞，在社區(qū)矛調(diào)員引導下，養(yǎng)寵居民與其他居民就遛狗問題達成一致；第二輪協(xié)商巧妙融入傳統(tǒng)文化，“婚慶簡辦、厚養(yǎng)薄葬”等提議獲廣泛認可；歷經(jīng)3個月16次修改的公約草案，在居民代表表決大會上，得到146戶居民代表舉手表決通過。社區(qū)“山歌達人”蔣桂根將公約改編成吳語山歌，社區(qū)文藝隊還將其融入小品《公約風波》，在“海棠紅幸福里”文藝匯演上精彩呈現(xiàn)。山歌和小品火了之后，社區(qū)順勢推出“公約傳唱大賽”，吸引老中青三代同臺比拼。
新公約實施兩年多來，社區(qū)面貌煥然一新：“文明遛狗打卡圈”成員已達223人，帶動寵物糞便清理率提升至90%以上；通過車庫三違整治，社區(qū)騰退非法住人500余間，新增便民充電棚1500平方米；垃圾分類參與率達92%；婚喪宴席平均規(guī)模縮減45%，節(jié)省開支超200萬元。
記者 董捷 通訊員 夷亭軒
《姑蘇晚報》2025年05月10日A06版
